Ранее, на состоявшемся в Казани саммите БРИКС+ председатель КНР Си Цзиньпин объявил, что Китай возглавит создание альянса аналитических центров стран Глобального юга.

Участники Диалога сошлись во мнении, что Глобальный Юг за последние годы превратился в новый центр силы, локомотив экономического развития, технологических инноваций и социального прогресса. Была отмечена ведущая роль Китая в продвижении повестки Глобального Юга на международной арене. Среди основных направлений взаимодействия были обозначены экономическое сотрудничество и интеграция, в частности региональная интеграция в формате «Юг-Юг», развитие промышленности, финансовая независимость, политическое сотрудничество и дипломатия, технологический прогресс и инновации, а также сотрудничество в области безопасности.

Была подчеркнута принципиальная важность выдвинутой Си Цзиньпином инициативы «Один пояс и один путь», а также трех инициатив: «Инициатива глобального развития», «Инициатива глобальной безопасности» и «Инициатива глобальной цивилизации», которые лягут в основу взаимодействия в рамках создаваемого Альянса.

Выступая на секции «Коллективный ответ на вызовы для обеспечения мира и безопасности» руководитель отдела коммуникаций ЦСКП Софья Козлова отметила ключевую роль аналитических центров в формировании подходов к переходу к многополярному мироустройству. «Несомненно, эволюция и становление мультиполярного формата отношений в мире нуждаются в научном осмыслении, аналитике, постоянном мониторинге динамики развития мировой ситуации во всем ее многообразии и, соответственно, предъявляют особые требования к деятельности вовлеченных в эту работу «фабрик мысли». Именно им принадлежит важная роль в деле конструирования архитектуры будущего».

Софья Козлова обратила внимание, что за последние годы Азия перехватила лидерство в развитии интеллектуальной мысли: «Так, по данным Глобального рейтинга «фабрик мысли», проводимого Пенсильванским университетом, уже в 2020 году страны азиатского континента занимали первое место по количеству аналитических центров (3389 центров, в том числе центры из Китая — 1413) против Северной Америки, где на тот момент их было 2397. Сегодня евразийский континент становится драйвером важнейших мировых научных процессов». 

«Убеждена, что создаваемый сегодня Альянс аналитических центров Глобального Юга выведет на новый уровень международное сотрудничество в научной и информационно-аналитической сферах, применительно к формированию объединительной повестки дня в интересах установления справедливого многополярного мира, а также, внесет соответствующий вклад в дальнейшее развитие российско-китайских отношений, имеющихсегодня характер всеобъемлющего партнёрства и стратегического взаимодействия» — резюмировала руководитель отдела коммуникаций ЦСКП.

Сайт Форума доступен по адресу:

http://urazvitie.ru

Форум уже прошел в Северо-Кавказском, Уральском и Северо-Западном федеральных округах. В настоящее время идет подготовка Форума в Калининграде, главной темой которого станет развитие западных территорий России.

В программах Форума особое место занимают вопросы территориального планирования, перспектив рынка труда, устойчивого развития сельских территорий, экологии, поддержки фермерских хозяйств, развития строительной отрасли и общественного взаимодействия.

На одной из встреч в Центре социально-консервативной политики летом 2018 года финалисты конкурса «Лидеры России», выпускники «Школы российской политики» и члены Палаты молодых законодателей приняли Меморандум об общих принципах и целях Платформы.

В дальнейшем участники федерального форума в Общественной палате Российской Федерации поддержали идею создания единого общественного Проектного центра как современного формата взаимодействия и концентрации гражданского и экспертного потенциала, а также приняли декларацию Платформы.

Проектный центр стал постояннодействующим органом по взаимодействию с талантливыми авторами общественных проектов и инициатив, активно включившись в работу по их поиску, а также в работу по сопровождению и развитию наиболее актуальных общественных проектов.

«Вместе в движении мы создаем интерактивный режим работы по запросам устоявшихся и новых социальных групп, которые появляются в современном обществе. Уже сегодня в регулярном новом и практически постоянном формате мы вырабатываем механизмы взаимодействий и новых коммуникаций.

Лучшие идеи наших совместных обсуждений станут основой для выработки консолидированных позиций по многим, в том числе наиболее острым и проблемным вопросам развития страны, а также трансформируются в темы межрегиональных совещаний, которые мы могли бы проводить с подключением заинтересованных общественно-политических сил. Прошедшие всесторонний анализ предложения получат поддержку и будут транслироваться в центры принятия решений», — пояснила генеральный директор Центра социально-консервативной политики Людмила Шувалова, отметив, что работа в данном направлении будет продолжена в следующем году.

Новый цикл экспертной дискуссии о будущем России продемонстрировал актуальность расширения состава и деятельности Платформы, объединившей экспертное и научное сообщество, представителей общественных организаций для совместной работы, коммуникации и создания условий для разработки предложений и готовых решений по наиболее важным вопросам развития страны и реализации курса Президента России.

Общественной платформой запущена постоянно действующая экспертная площадка на базе дискуссионного клуба Центра социально-консервативной политики, в работе которой принимают участие представители общественных организаций и лидеры мнений для совместной выработки решений существующих проблем.

Экспертное совещание по теме «Историческая память в цифровом обществе: потенциал «Семейной истории». Одно из цикла мероприятий, посвященных развитию семейной истории, последнее из которых состоялось в декабре 2018 года. Центральной темой первой дискуссии стала этика и культура общественного диалога в области исторической памяти, а также историческая память российских семей как фактор единства многонационального народа Российской Федерации, развития общественных связей на постсоветском пространстве, укрепления связей с соотечественниками за рубежом.

Участники экспертного совещания также обсудили проект Гражданской хартии исторической памяти, состоящую из десяти базовых принципов общественного диалога в области исторической памяти, и поддержали реализацию некоммерческого общественного проекта «Семейная история», в рамках которого ведутся работы над документальным интерактивным проектом «900 дней Ленинграда». Также Гражданская хартия была обсуждена на совещание в Институте наследия, представители которого вместе с другими представителями государственных органов власти и общественных движений поддержали реализацию проекта.

Некоторые инициативы и предложения: провести в России год Семьи в 2019 году; с разрешения семей делать публичную часть семейной истории открытой для исследований; работа по популяризации семейной истории в зарубежных странах; включение в школьную программу семейной истории в качестве воспитательной компоненты и разработка стандартов преподаванию курса семьеведения.

Экспертное совещание по теме «Развитие дачных и фермерских хозяйств». На встрече обсуждались вопросы представителей дачных хозяйств, возникшие в связи с новыми правовыми условиями, а также возможность и перспективы восстановления и развития потребительской кооперации.

По итогам экспертного совещания была создана группа для сопровождения мониторинга правоприменения новых законодательных норм.

Некоторые инициативы и предложения: разработка порядка государственной регистрации права собственности граждан с членскими книжками; предоставить председателю СНТ возможность запрашивать сведения из ЕГРЛ в большем объеме; предоставить право досрочного сложения полномочий лиц, избранных в состав органов управления, в т.ч. председателей правления СНТ; обеспечить представление интересов садоводов в муниципальных образованиях.

Участники Общественной платформы выступили экспертами на девятой Всероссийской конференции «Российский строительный комплекс: повседневная практика и законодательство» в г. Санкт-Петербурге. В ходе мероприятия обсуждались основные вопросы строительной отрасли – проблематика долевого строительства, задачи территориального планирования и пространственного развития страны, кадровый потенциал строительной отрасли.

Участники встречи особо подчеркнули, что формирование, корректировка, реализация развития строительного комплекса требует развития форматов взаимодействия профессионального сообщества и общественных сил. Такое сотрудничество поможет согласовать перспективы развития и поддержки строительной отрасли с жизненными интересами людей, граждан России, проживающих в том или ином регионе.

По основным темам конференции были приняты решения, которые вошли в резолюцию и будут реализованы, в том числе через представителей Министерства строительства.

Некоторые инициативы и предложения: обеспечить связь стратегии социально-экономического развития с реализацией задач пространственного развития поставленных Президентом РФ в рамках Послания Федеральному Собранию, а также задачи обеспечения качественным и современным жильем.

Экспертное совещание по теме «Развитие местного самоуправления». В ходе дискуссии были затронуты вопросы взаимодействия местного самоуправления и региональной власти, вопросы реализации полномочий представителей МСУ, а также подготовка кадров и иные вопросы, связанные с повышением эффективности органов местного самоуправления.

По итогам экспертного совещания были сформулированы рекомендации по использованию и масштабированию успешного опыта лучших практик в деятельности органов местного самоуправления.

Некоторые инициативы и предложения: местный депутат должен иметь право получить все документы, связанные с расходованием бюджетных средств на его территории; ограничить сроки ответа на депутатский запрос тремя днями; повышение меры ответственности, связанной с неудовлетворительными качествами нормотворческой деятельности; разработка единого программного обеспечение, позволяющего осуществлять контрольные функции, в том числе и жителям муниципалитетов; на местных выборах также выбирать наблюдательные советы полиции, образовательных учреждений и судебной системы.

 Экспертное совещание по теме «Лидерство в цифровую эпоху». Обсуждались вопросы развития информационно-технологической платформы, создания условий для реализации образовательного проекта «Школа российской политики и управления» в режиме удаленного доступа, а также создание единого информационно-технологического пространства для формирования новых коммуникаций для социальных групп и движений. Кроме того, участники акцентировали внимание на необходимости создания оптимальных экосистем, не только обеспечивающих эффективное рабочее взаимодействие участников отрасли, но и комфортные условия жизни для работников.

По итогам экспертного совещания были сформулированы рекомендации по совершенствованию роли государства в создании благоприятных условий для развития IT-сектора, в том числе в формате особых экономических зон, а также в части создания условий для развития институтов венчурного инвестирования.

Некоторые инициативы и предложения: применение технологии машинного обучения в контексте задач работы с населением; создание карт технологических компетенций территорий, описывающих возможности всех производственных предприятий на данной территории; расширение практики применения превентивных цифровых методов диагностики заболеваний, развитие системы цифровой медицины.

Экспертное совещание по теме «Основные подходы к пространственному развитию страны». Участники дискуссии обсудили проект стратегии пространственного развития и высказали мнение о необходимости более глубокой проработки документа. Также участники встречи обсудили перспективы и возможности многоукладной урбанизации, равномерного развития территорий и транспортных коридоров.

По итогам экспертного совещания были сформулированы рекомендации по совершенствованию пространственной политики с учетом необходимости  жёсткого подчинения фискальной, бюджетной, финансовой политики государства выполнению целей и задач стратегии пространственного развития страны.

Некоторые инициативы и предложения: Уособое внимание государственных органов, научного и экспертного сообщества к развитию отраслей, связанных с предоставлением жителям страны возможности жить и работать в любом месте, таких, как строительная, сельскохозяйственная и транспортная инфраструктура; рассмотрение возможности и потенциала административного переформатирования территорий; поддержка сел; качестве проектной документации и документов технического планирования.

Экспертное совещание по теме «Образование и муниципальная власть». На встрече обсуждались перспективы развития системы образования в рамках поставленных Президентом РФ задач по повышению качества жизни граждан, ускорению темпов экономического и технологического развития.

Участники дискуссии отметили, что особое внимание необходимо уделять вопросам доступности объектов образования для жителей муниципалитетов, особенно в сельской местности и отдаленных районах, а также обменялись мнениями о том, как образование и пространственное планирование могут взаимодействовать для достижения ускоренного развития территорий.

По итогам экспертного совещания были сформулированы рекомендации по совершенствованию системы среднего образования в муниципалитетах, сокращению межмуниципальных и межрегиональных различий в качестве среднего образования.

Некоторые инициативы и предложения: Создание и развитие сети качественных педагогических вузов; создание муниципальных университетов; популяризация педагогических профессий; расшить социальные гарантии для учительского корпуса до уровня социальных гарантий работников муниципальной власти.

Цикл экспертных совещаний, посвященных развитию юридической мысли в стране и «Принятию дополнительных мер, направленных на обеспечение конституционно гарантированной юридической помощи населению РФ». Эксперты обращают внимание на возросший уровень интереса граждан к юридической защите своих прав, а также на необходимость повышения правовой грамотности. В мероприятиях приняли участие представители Ассоциации юристов России, Российской академии наук и Министерства юстиции.

Некоторые инициативы и предложения: Целесообразно создать известный широкому кругу лиц и легкодоступный электронный постоянно обновляемый справочник, в котором были бы представлены алгоритмы действий в тех или иных типичных юридически значимых случаях, а также перечень субъектов и организаций в сфере оказания квалифицированной юридической помощи по результативности их деятельности; систематизация и категоризация реестра российских адвокатов для предоставления гражданам возможности удобно найти необходимого специалиста по заданным критериям;

Проекты Платформы

«Школа российской политики» – уникальная общественная площадка для обучения и взаимодействия молодых граждан с целью становления их в качестве политиков нового типа: ориентированных на базовые ценности российского общества (традиционная духовность, защита семейных ценностей и культурного наследия, экологическая и социальная ответственность в экономической деятельности).

«Интерактивная карта управления» – объединяет в рамках одной системы текущие социо-экономические, культурные и другие статистические показатели, привязанные к географическим данным, что упрощает работу с информацией для принятия оптимальных управленческих решений.

«Муниципальные клубы» – развитие диалога между представителями гражданского общества и муниципальных органов власти для выработки оптимальных решений проблем «на местах».

«Правосознательность» — укрепление и развитие правового сознания граждан, создание сетевых механизмов повышения правовой грамотности, юридической помощи, обмена правозащитным опытом, поддержка общественных инициатив в различных отраслях права, разработка общественных рекомендаций по правоприменению.

«Центр содействия практики и временной занятости студентов» –создание возможностей для получения студентами трудового опыта по специальности. Повышение качества рынка труда, развитие «потенциала знаний» и квалификации, максимальное использование работниками своих компетенций, получение студентами трудового опыта по специальности, обеспечение занятости по специальности для выпускников и вузов и средних специальных учебных заведений.

«Семейная история» – раскрытие потенциала генеалогии и, шире, семейной истории в сферах гражданского диалога и гражданского просвещения, укрепление исторической памяти и гражданской солидарности российского общества, международных гуманитарных связей.

«Проект развития потребкооперации» – направлен на обеспечение устойчивого развития территорий с помощью инструментов, позволяющих сбалансировать возможности потребителей и покупателей, макро и микро показатели развития регионов.

«Сеть региональных кластеров цифровых технологий» – содействие созданию особых экономических зон в различных регионах России, в части обеспечения базовых направлений развития цифровой экономики: формирования исследовательских компетенций, технологических заделов, информационной инфраструктуры, безопасности, образования, обеспечения экономики необходимыми кадрами.

«Природоохранный социальный проект» – сохранение естественных природных условий становится одной из важнейших задач всего общества.

«Рабочая смена» – содействие восстановлению системы подготовки кадров рабочих специальностей в малых городах и сельских поселениях, воспитания и обучения кадров для обеспечения стратегического приоритета территориального развития страны и дезурбанизации.

«Проект формирования ценностных ориентиров у подростков «Успех доступный каждому» – мотивирующие исторические лекции для воспитанников детских домов, социально-реабилитационных центров для несовершеннолетних.

«900 дней Ленинграда» – направлен на сохранение, защиту и популяризацию истории Великой Отечественной Войны и, в частности, историю блокады Ленинграда.

Первое. Каждый человек – хочет он этого или не хочет — включен в поток истории: истории своей семьи, своего народа, своей страны, всего человечества. Это неустранимый факт. Его осознание может иметь сильный терапевтический эффект для современного человека и современного общества, самозабвенно и нервозно устремленных к новому, забывающих, что новое — часто забытое старое.

Второе. Коррелят к первому. Человек, наделенный разумом и свободой, не является «заложником» исторических обстоятельств, «заложником прошлого». Познавая историю, вынося ей оценку, становясь в личные отношения с историей, человек перестает быть щепкой в потоке времени, становится субъектом истории, субъектом общения с прошлыми поколениями, — общения, раздвигающего границы времени, являющегося сутью духовной культуры.

Третье. В условиях стремительно меняющегося мира семейная историческая память играет особую роль. Знание многовековой истории своей семьи, солидарность с судьбами предков могут стать гарантиями сохранения человеческой идентичности как таковой и традиционной семьи в будущем.

Четвертое. Бережное отношение к истории семьи – не только частное дело, но и гражданское дело, общее дело (res publica). Конечно, конкретика, фактура семейной истории в значительной, если не в основной своей части, есть частное дело семей и отдельных граждан. Однако само внимание к семейному прошлому, сохранение и восстановление памяти о предках есть существенная часть общегражданского самосознания и есть гражданская добродетель. Кроме того, осознание действительности и масштабов родственных связей между согражданами способно вернуть идее «общенационального единства» подлинное онтологическое и экзистенциальное значение, сильно поколебленное сегодня топорной работой пропагандистских машин.

Пятое. История семьи — это не привилегия. Каждая семья имеет историю. Каждый имеет свою семейную историю. До сих пор в нашем обществе бытует мнение, будто семейная история, генеалогия — это привилегия, доступная немногим. Это не так. В действительности мы располагаем куда большим объемом информации о прошлом, в том числе – о собственном семейном прошлом, нежели предполагаем. И наличие этой информации не стоит в однозначной и прямой зависимости от социального статуса предков, тем более — от нашего социального статуса.

Шестое. История семьи – не только генеалогия, не только информация из архивов. Каждый имеет право на семейную историю. Нельзя говорить о том, что гражданин Х имеет семейную историю, а гражданин Y ее не имеет, потому что в архивах сохранились документы о предках гражданина Х, а о предках гражданина Y не сохранились. История семьи, как и история народа может быть воссоздана не только по документам. Просто у гражданина X и у гражданина Y – разные типы семейной истории.

Седьмое. Обращение к семейной истории не должно быть подчинено утилитарным целям: мы должны быть движимы на этом пути прежде всего любовью, благодарностью к предкам. Понимая, что человеческая жизнь и жизнь политических сообществ неизбежно и неустранимо наполнены далеко не только победами и радостью, но и тяжким трудом, страданием, болезнями, следует избегать противопоставления частной и общенациональной истории, попыток политизации всегда существующей разницы между «повседневной» и «праздничной» культурой: их следует мыслить в единстве, как равно значимые аспекты личного и общественного бытия.

Сергей Волобуев, Эксперт ЦСКП, член Экспертного центра Всемирного Русского Народного Собора

Я хотел бы обратиться к Центральному банку. Этот вопрос принципиальный и важный, потому что те возможности, которые есть у Центрального банка, они, конечно, вообще, абсолютно не используются в должной мере. Если взять, например, опыт последних лет, последнего десятилетия в США, ФРС, Европейского Центрального банка, то они как раз, наоборот, в отличие от обычной, традиционной политики центральных банков встали на путь стимулирования производства. И я получаю материалы, скажем, Европейского Центрального банка, и они говорят, что благодаря только нашим усилиям нет такого падения, которое было бы, если бы мы это не делали.

Что говорит Центральный банк? Он соглашается выполнять задания Президента, власти. Да, действительно, надо помогать экономическому росту. Весь вопрос в том, как помогать. Они считают, что они должны помогать, как – это сдерживать инфляцию, создавать финансовый рынок, устойчивую финансовую систему, то есть банки и прочие инструменты финансового рынка. И эта банковская система, и институты финансового рынка должны финансировать реальный сектор, и тогда будет вот этот экономический рост. А Центральный банк непосредственно прямо – он ничего особенного сделать не может.

Приведу две цифры из данных Центрального банка, чтобы проиллюстрировать эту мысль. Так как Центральный банк говорит, что наша задача – сохранять банковскую систему, то он выделяет деньги на санацию банков, и вот, как сообщила в июне Набиуллина, председатель Центрального банка, как раз было выделено в этом году (в конце прошлого – начале этого года) 2,6 триллионов рублей на санацию трех банковских групп – «Открытие», «Бин-банк», «Промсоюзбанк».

А сколько же идет денег на поддержку реального сектора вот непосредственно со стороны Центрального банка, у которого есть специальные инструменты рефинансирования коммерческих банков, которые дают кредиты малому и среднему бизнесу и сырьевому экспорту? Пока они всего потратили 268 миллиардов рублей, а там 2,6 триллиона – в 10 раз меньше. А весь лимит установлен – 440 миллиардов, он не используется. Почему? Потому что Центральный банк считает, что вообще надо отказаться от этих инструментов. Мы будем снижать ставки, и тогда пусть сами банки это и будут делать.

Мне кажется, что здесь есть некая принципиальная, действительно, я бы сказал… С одной стороны, тут видно, что просто есть нежелание отвечать за такой непосредственный экономический рост, а с другой стороны, есть своя логика в этом – в том, что они говорят: как используются деньги? Раз, мол, нет проектов, раз их плохо используют, то зачем нам их давать?

Но этот подход не совсем тоже правильный, потому что, на самом деле, проекты есть, и из-за того, что держится высокая ставка… Вот говорят, что ставка снизилась как бы там – сейчас 7,25, в начале того года была где-то 10… Но если ее сравнить с темпами инфляции, то видно, что реальная ставка не снизилась, а, наоборот, растет. И ставку надо сейчас снизить еще значительнее.

Но не только в этом дело. Дело еще и в том, что Центральный банк имеет возможности оказывать большее развитие реального сектора, кредитуя те фонды развития, которые есть. В частности, Фонд развития промышленности, который создан уже несколько лет назад. Реально он денег получает ничтожную сумму – где-то порядка 20 миллиардов рублей, которые он выделяет в виде льготных кредитов промышленным предприятиям.

Но этот вопрос, о котором говорит Центральный банк и Минфин, о том, что Вы главный упор должны сделать на то, чтобы перспективно использовать выделяемые средства, он, на самом деле, правильный.

Хотел бы просто поставить вот то, о чем не говорится обычно, а то, что у них есть, я с ними разговариваю и знаю их логику. Она состоит в следующем. Мы сейчас, например, — я приводил пример, что делают эти бюджетные правила, когда деньги уходят в специализированный фонд… Давайте мы объявим, что мы эти деньги выделяем. Как только мы это объявим, то сразу появляются люди – влиятельные, близкие к Президенту, прежде всего, — которые немедленно скажут: «Дайте нам триллион, раз Вы выделили, дайте еще кому-то триллион». И в результате вот эта вся идея выделения средств, чтобы она шла на развитие малого и среднего бизнеса, новых предприятий, будет как бы забита этим механизмом распределения средств на таком, я бы сказал, неформальном способе.

И поэтому мне кажется, что первое, что надо сделать, — поставить задачу все-таки более четко перед денежными властями, Минфином и Центральным банком, чтобы они все-таки средства выделяли на те предприятия, которые могут их эффективно использовать, это первое. А второе – надо поставить барьер вот таким вот расходам, которые не имеют такого непосредственного экономического обоснования. Деньги будут окупаться неизвестно сколько лет, но чисто политически они решаются вот такими обходными путями.

Юрий Голанд, ведущий научный сотрудник Института международных экономических и политических исследований РАН

Секция «Как нам обустроить Россию? Драйверы территориального развития» форума в Общественной палате 28 июня